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D. ISGLEAS / S. CABRERA

Estimular las inversiones, reducir el peso del Estado con cargos de confianza, modificar leyes laborales impulsadas por este gobierno que se entiende que afectan el desarrollo en general, y poner el acento en el combate a la delincuencia y el consumo de pasta base, forman parte del eje central del programa de gobierno del Partido Nacional para el período 2010 - 2015, que será presentado hoy a la hora 9 en el Palacio Legislativo. "Un país independiente, justo y próspero" se denomina el documento que elaboraron conjuntamente los técnicos de los institutos académicos nacionalistas Manuel Oribe (IMO), Wilson Ferreira Aldunate (WFA) y Aportes.

1. En cuanto a la mejora de funcionamiento del Estado, se propone evaluar la gestión por sus resultados y ejercer un control sobre la calidad del gasto público.

2. Sobre descentralización, se plantea la creación de Agencias Regionales de Desarrollo, redistribuyendo funcionarios estatales.

3. Se plantea la reestructura organizacional del área de la Defensa en función de las posibles hipótesis de conflicto racionalizando los recursos humanos y las unidades existentes.

4. Eliminar de la órbita del Ministerio de Defensa aquellas tareas que le sean ajenas.

5. Modificar las leyes laborales aprobadas por este gobierno, como la ley de negociación colectiva, ley de tercerizaciones y ley de libertad sindical.

6. En materia educativa, ampliar el modelo de las escuelas de tiempo completo, proponiendo comunidades productivas al estilo israelí e instalando un consejo de asesoramiento empresarial en la UTU. También, cursos de verano en los liceos.

7. En materia se seguridad pública, se busca rescatar el principio de autoridad.

8. El programa de gobierno anuncia que se transferirá hasta 2.000 cargos efectivos del Ministerio de Defensa al de Interior, redimensionando la actual Guardia Republicana que pasará a denominarse Guardia Nacional Republicana. Combatirá delitos y comercialización de drogas, en especial la pasta base.

9. Se promoverá la libertad de generación energética sin topes y eliminar la prohibición de la energía nuclear. Facilidades para los inversores generalizando las sociedades anónimas y fortaleciendo el mercado de valores.

10. El presupuesto ejecutado del Ministerio del Interior que fue de 1,36% del PBI en el año 2001 y bajó a 1,13% en 2008, debe adecuarse paulatinamente de acuerdo con las necesidades de una mayor y mejor seguridad.

11. Se propone elevar las penas a delincuentes reincidentes en delitos gravísimos.

12. En Defensa, se plantea modificar los reglamentos de calificaciones, recomponer la pirámide escalafonaria militar, y elevar las edades de retiro de los oficiales.

13. Se propone eliminar el IASS y reformular el IRPF, además de recortar el gasto y mejorar la recaudación.

14 Fortalecer el Liceo Militar y analizar la posibilidad de proveer una formación terciaria fusionando los actuales Institutos Militares.

15. Establecer una política salarial del personal militar según su función, dedicación y tecnificación que permita revertir la situación.

16. Para los militares retirados, el Partido Nacional propone ampliar la posibilidad de acumulación de haberes jubilatorios de otras actividades a su retiro.

17. Terminar -en el menor plazo posible y mediante la inversión requerida- con el actual hacinamiento carcelario. Una posibilidad es construir cárceles regionales por concesión de obra.

18. Plantean crear, para la reclusión de los infractores adolescentes, el Instituto Nacional de Rehabilitación Juvenil. El INAU se especializará en niños y adolescentes no infractores.

19. Hacer efectiva la rebaja de la edad de imputabilidad prevista en el Código de la Niñez y de la Adolescencia elevando de los actuales 5 a 10 años la pena de privación de libertad máxima para los mayores de 16 y menores de 18 años, generalizando la penalización de la tentativa, coautoría y complicidad en los delitos gravísimos y extendiéndola a otras modalidades delictivas de menor gravedad como el hurto.

20. Se harán gestiones políticas para acordar en el Parlamento una nueva integración de la Corte Electoral y del Tribunal de Cuentas.

El 25 de abril de 2005, en un Consejo de Ministros en Zapicán, el presidente Tabaré Váz-quez dio un ultimátum al Partido Nacional para integrarse a los entes autónomos. Unos días antes, Vázquez llamó por teléfono a Jorge Larrañaga y le dijo: "Si es cuatro a uno en el directorio del Banco República, tengo ministro de Economía. Si es tres a dos, no tengo ministro".

El diálogo lo hizo público ayer Larrañaga ante un auditorio empresarial en el Hotel Radisson para intentar demostrar cómo el ex ministro de Economía Danilo Astori "impidió" la participación blanca en los entes. De hecho, Larrañaga y el candidato blanco Luis Alberto Lacalle pusieron la mira en el candidato a vicepresidente del Frente ayer, durante buena parte de su disertación en el ciclo "Los presidenciables cara a cara con los empresarios", organizado por Deloitte, Factum y radio El Espectador.

Los blancos también acusaron a Astori de ser el responsable del aumento de la deuda pública, de recaudar "dos o tres veces más de lo anunciado" con el IRPF y de no "guardar" reservas para la crisis.

Lacalle dijo que "por imposición de Astori no hubo participación blanca en los entes", ya que el ex ministro quería cuatro integrantes del gobierno en el directorio del República para mantener "ciertos poderes" que da la carta orgánica. "Es una lástima, pero no lo relato como desahogo", indicó.

El ex presidente también recordó que en la Rendición de Cuentas de 2008 Astori "decía que el déficit sería del 0,4% del PBI, unos US$ 120 millones", pero advirtió que "hoy es ocho veces más" y "el doble" del déficit que dejó Jorge Batlle.

Lacalle sostuvo que esta situación es culpa del "manejo de Astori" en el último tramo de su gestión. Hoy el déficit llegará a US$ 1.000 millones y la deuda pública aumentó 29%, indicó el presidenciable.

Lacalle anunció que sería "muy severo" con Astori por haberse equivocado "en tanto dinero" en las proyecciones del IRPF. Y también lo atacó por "crear el neologismo de espacio fiscal de US$ 400 millones o 500 millones" en la Rendición de 2008, que "le sobraban y había que rellenarlos, o sea gastarlos". Esa Rendición de Cuentas rige desde enero: "Ya con crisis económica, no se tuvo el coraje de detener el espacio fiscal. Hubo aumento del gasto y no tenemos reservas, como sí hicieron otros países. No hay voluntad política de decir `señores, la cosa cambió`".

NARCOTRÁFICO. Al final del evento, el periodista Emiliano Cotelo le preguntó por la propuesta lanzada por José Mujica en el mismo ciclo, respecto a equiparar el tráfico de pasta base al homicidio.

Lacalle rechazó la idea: dijo que el tema de la droga "empieza en casa" y aconsejó a los padres que sepan "dónde están sus hijos a las diez de la noche y con quién", ya que "hay barritas buenas y malas". Explicó que se refiere "a los que están vagoneteando y no a los que piden dinero".

Y le agradeció a Vázquez por haber dicho que el candidato blanco demostró "honestidad" al reconocer que se equivocó por aconsejar esperar a diciembre para concretar inversiones. "No tengo inconveniente en reconocer los errores. Si uno no tiene cierta humildad, no puede gobernar", dijo Laca-lle. Pero el ex presidente también calificó de "retroceso en la vida democrática y gasto electoral sin antecedentes" toda la publicidad oficial en televisión.

Se plantea eliminar las denominadas "zonas rojas" donde impera la delincuencia. Además, incrementar sustancialmente las remuneraciones del personal policial, en especial la bonificación del riesgo de vida, y emitir Bonos de Seguridad Pública, como deuda flotante, para financiar inversiones del Ministerio del Interior.

Evalúan bajar los aportes patronales para fomentar la creación de puestos de trabajo, antes que bajar dos puntos el IVA. También, reducir el costo de la energía eléctrica y combustibles. Lacalle dice que son opciones "más justas de llegar a más gente" que bajar dos puntos de IVA.

Eliminación de aproximadamente 200 cargos de particular confianza creados en esta administración, así como supresión de vacantes de cargos superfluos y prohibición del ingreso de nuevos funcionarios. Rendiciones de cuentas públicas sobre los resultados del Estado con el aval de una evaluadora independiente.

Ponen como meta "llegar a la indigencia cero" y pobreza de un dígito. "La baja de la pobreza en el gobierno nuestro fue mayor a la de este período", dijo ayer Lacalle. El Mides será Ministerio de Desarrollo Social y de la Familia. No comparten "pretensión fundacional" del FA en el área social.

Lacalle buscará ciertos acuerdos interpartidarios

Si gana las elecciones, el candidato blanco Luis Alberto Lacalle intentará pactar con los colorados y el Partido Independiente un gobierno de coalición y le pedirá a sus socios políticos que voten en el Parlamento al menos "las leyes importantes". Pero no será "un corset de hierro", explicó Lacalle, que matizó declaraciones anteriores suyas, cuando reclamó "lealtad parlamentaria" a los colorados.

Lacalle también buscará acuerdos sobre "metas nacionales" con todos los partidos. Una de esas metas es un "pacto fiscal" para fijar que no haya presión tributaria superior a determinado porcentaje del PBI y lo mismo con el gasto público. Ese pacto interpartidario también abarcará a empresas públicas, ley educativa, empleo, política internacional y políticas de salud.

En cuanto al papel de Jorge Larrañaga como vice, Lacalle dijo que "estará en el despacho negociando y no presidiendo el Senado". Larrañaga tendrá un papel "negociador" en el Parlamento para controlar que "si hay mayoría pactada, nadie se descarrile". "Será presidente tanto como yo", afirmó.

El propio Larrañaga dijo que no tendrá un estilo similar al del colorado Enrique Tarigo (que no participaba en los Consejos de Ministros), al de Rodolfo Nin Novoa ("que no representó al presidente en el Parlamento") ni al que pretende tener Danilo Astori, "una suerte de primer ministro, algo vedado en la Constitución".