La falta de calificación de la masa laboral preocupa al gobierno ya que traba la posibilidad de crecimiento de la economía en valor agregado.

La preocupación no es menor si se toma en cuenta que los trabajadores no calificados alcanzan al 23,4% de los ocupados. La cifra, de 2009, divulgada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en su anuario 2010, no refleja sustanciales cambios respecto del año anterior en que los trabajadores no calificados sumaban el 23,9% de los ocupados en el país. La distribución de los mismos, es similar entre hombres y mujeres aunque con un porcentaje mayor de estas últimas. En 2009 el 25,4% de las mujeres ocupadas eran trabajadores no calificadas mientras que el 21,7% eran hombres.

La ocupación principal de los ocupados no tuvo sustanciales variaciones entre 2009 y 2008, según los datos del INE. Lejos de los trabajadores no calificados, que representaban el mayor grupo en la distribución total, el 14,4% de los ocupados se desempeñaban como "Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados". La distribución en este caso tenía un mayor peso de las mujeres (21,7% se dedicaba a esto) que de los hombres (apenas 8,6%).

En tanto el 13,8% de los empleados eran "Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios". En este caso existía una fuerte predominancia del género masculino con el 21,1% mientras que de las mujeres ocupadas eran apenas el 4,7%.

Un 12,5% de los ocupados se definían como "empleados de oficina" siendo mayormente mujeres las que desempeñaban estas tareas (18% contra 8,1% los hombres).

En contraposición a los no calificados, apenas el 9,4% de los ocupados eran "Profesionales, Científicos e Intelectuales". El 13,7% de las mujeres se define como tal mientras que es el 5,9% de los hombres que lo hacen.

En proporciones menores, un 7,5% de los ocupados al cierre de 2009 se desempeñaba como "Operario y Montador de Instalaciones y Máquinas" mientras que un 6,6% eran "Técnicos y Profesionales de Nivel Medio".

El 6,3% de los ocupados eran "Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo y Personal Directivo Público y Privado" siendo un 5,5% "Agricultores y Trabajadores Calificados Agropecuarios y Pesqueros".

Las Fuerzas Armadas empleaban al 0,7% de los ocupados en 2009.