Un informe económico de Cinve para el BID estimó que los efectos económicos del delito en Uruguay son de al menos US$ 1.200 millones al año, el equivalente a la inversión necesaria para construir unos 600 liceos o 1.200 escuelas.
El costo del delito en 2010 fue equivalente al 3,1% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. La cifra se acerca al gasto que realizó Botnia para la instalación de la pastera sobre el río Uruguay o la inversión total necesaria para revivir al ferrocarril de carga y pasajeros.
Es la primera vez que un estudio económico resume en cifras el gasto que implica la criminalidad en Uruguay, según explicó a El País el economista de la consultora Cinve, Diego Aboal, uno de los autores del trabajo que ayer se presentó en una conferencia del BID que se desarrolló en Washington.
"Es una contribución relevante porque no teníamos ninguna medición de cuáles eran los costos asociados a la criminalidad en Uruguay. La información puede ser útil para la política en materia de seguridad", aseveró Aboal.
Se trata de una cuantificación de los costos económicos de la criminalidad. Hace una estimación global del costo en seguridad y define el valor económico que tienen las víctimas y el tiempo que no se aprovecha en actividades legales por parte de los criminales.
El cálculo econométrico, basado en datos oficiales, permite establecer una estimación del costo del daño intangible para la sociedad. En tal sentido, se indica que un homicidio cuesta unos US$ 241.019, siendo el delito más caro.
Se estimó que en 2010 el costo total por ese delito fue de unos US$ 49 millones.
En un segundo lugar aparecen las violaciones (incluye tentativas) y las tentativas de homicidio con un costo de unos US$ 7.600 cada una. También surgen delitos como lesiones graves o violencia doméstica que pueden valer US$ 2.588 por caso. En tanto que cada rapiña cuesta US$ 379 y cada hurto US$ 95. El costo de los delitos relacionados a la violencia doméstica fue de US$ 39 millones.
En el año 2010 el costo total por delitos violentos fue de unos US$ 67.298.326, equivalentes al 0,17% del PIB.
La investigación de Cinve diferencia entre delitos contra la propiedad (76% de las denuncias en 2010), contra las personas (14,4%), sexuales (0,6%), contrabando (0,1%) y otros delitos (8,8%).
Desde allí estima los costos de seguridad y prevención del delito, de justicia, reclusión y rehabilitación de reclusos, de bienes robados, salud, pérdida de vidas y pérdida de tiempo productivo en prisión por parte de los reclusos.
Los delitos contra la propiedad son los que causan un mayor costo; sólo los gastos asociados al valor de los bienes robados en 2010 alcanzan los US$ 158 millones. Los técnicos de Cinve estiman que ese tipo de delitos representan una "porción importante" de los US$ 214 millones de dólares destinados a la anticipación (medidas preventivas y seguridad) por parte de hogares y empresas. A esto hay que adicionarle los costos del sector público, los asociados a seguros y los intangibles.
Según el estudio de Cinve para el BID, el principal costo es el asociado a la anticipación, que en 2010 sumó US$ 738 millones equivalentes a 1,90% del PIB e incluye el gasto público y privado en seguridad, y los costos administrativos de las empresas de seguros.
Como consecuencia del crimen se estimaron costos por US$ 319 millones o 0,81% del PIB que incluyen la propiedad robada, de oportunidad del tiempo en prisión, de los homicidios, y costos intangibles de víctimas de otros crímenes.
Asimismo, los desembolsos asociados a la respuesta del crimen fueron de US$ 145 millones equivalentes a 0,37% del PIB que agrupan al gasto público en justicia, reclusión y rehabilitación, y al gasto privado en ayuda legal penal.
INFORME LE PONE VALOR A LAS ACCIONES DELICTIVAS
Homicidios 241.019
dólares se estima que es la pérdida para toda la sociedad por cada muerte provocada. Es el delito más costoso. Según el informe en el 2010 hubo 203 asesinatos.
Seguridad US$ 374:
es la inversión realizada por privados en seguridad y justicia durante 2010. Incluye contratación de empresas de seguridad, alarmas, seguros, asistencia legal, etc.
Rapiñas US$ 379
Es el valor de cada una de las rapiñas cometidas durante 2010. Ese año fueron denunciadas 15.088, por lo que el valor total ascendió a US$ 5,7 millones.
Hurtos US$ 95
Es el costo promedio de cada hurto denunciado. En la referencia de 2010, hubo más de 100.000 denuncias, por lo que la sociedad perdió US$ 9.611.291.
Liceo US$ 2:
es lo que cuesta construir desde cero un liceo, según fuentes de ANEP consultadas por El País. Una escuela Primaria cuesta cerca de 1 millón y una de UTU 4 millones.
Violencia US$ 67
millones fue la pérdida total que hizo frente la sociedad como consecuencia de delitos que dejaron lesionados o requirieron violencia para cometerse.
Robados US$ 157:
Es el valor estimado de todos los bienes que fueron robados a privados durante 2010 en empresas y hogares. Alcanza un equivalente al 0,4% del PBI.
Violación US$ 7.600
Es el costo que estimó Cinve para cada caso de violación que se registra. Incluyendo a las tentativas hubo 311 denuncias en 2010. Costo total US$ 2,3 millones.
Riña 420
Son los dólares que costaría cada hecho de riña a la sociedad en su conjunto. No fue un delito muy denunciado, apenas hubo 325 casos por lo que su costo fue ínfimo.
Pastera US$ 1.200
millones es lo que invirtió la finlandesa Botnia en la planta instalada en Río Negro, frente al río Uruguay. Fue en su momento la inversión más grande que recibió el país.
Total US$ 1.200
millones fue lo perdido por los uruguayos en 2010 como consecuencia de los delitos contra la propiedad y las personas, según calculó Cinve.
Denuncias 76%
De los delitos contra la propiedad se denuncian. En el caso del robo de automotores las denuncian llegan al 95% de los casos. Robo con violencia: solo 47%.
Reclusos 44:
Es, en dólares, la productividad perdida por la población reclusa en 2010. O, dicho de otra forma, lo que hubieran percibido en actividades legales en base al salario mínimo.
Doméstica US$ 39:
Es el costo intangible que genera la violencia doméstica. Cinve estima que es el segundo delito más caro para la sociedad tras los homicidios.
Trenes US$ 1.200
millones es lo que estima la firma vasca Euskotren que costará poner a nuevo el sistema de ferrocarriles de carga y pasajeros en el Uruguay.
Se estima que el gasto sea mayor
El informe se define como un cálculo de contabilidad de pérdidas y gastos. Es la primera vez que se realiza y la idea de los investigadores es mantenerlo en el tiempo.
Desde el inicio del estudio se aclara que no han sido considerados en los cálculos los "efectos dinámicos que básicamente afectan la producción, a través de la destrucción o de la menor acumulación de capital físico y humano" que genera en la sociedad la delincuencia.
Por otro lado, el informe de Cinve consigna que tampoco "ha considerado los costos por cambios de comportamiento de los ciudadanos inducidos por el miedo a ser víctimas del crimen, por ejemplo, cambios en los hábitos de recreación y gastos".
Al respecto, los investigadores estiman que se trata de un estimación sobre una base "mínima" por lo que los efectos económicos de la delincuencia y su prevención puede ser aún mayores.