Los recortes para las Fuerzas Armadas incluidos en el proyecto de ley de Presupuesto, donde se prevé eliminar el 50% de las vacantes del personal subalterno a partir del 1° de enero de 2016 (hay una propuesta que se negocia en el Frente Amplio en estos días que habla de llegar al 70% de las vacantes), tienen en vilo a los jefes militares, al punto tal que ya comienzan a pensar en el cierre de unidades.
Más aún después del anuncio del presidente Tabaré Vázquez en Nueva York la semana pasada de que Uruguay aportará un nuevo batallón de 250 efectivos militares al servicio de las misiones de paz de las Naciones Unidas.
Un estudio elaborado por el Estado Mayor del Ejército (EME) en abril de este año, al que accedió El País, señala que un soldado o marinero le cuesta al Estado menos dinero que mantener a una persona que no trabaja ni estudia.
En Uruguay son 36.000 los jóvenes que no estudian ni trabajan, los llamados "ni-ni". Suman indicadores de extrema vulnerabilidad porque dejaron de estudiar siendo muy chicos, porque no tienen herramientas para conseguir empleo y porque viven en hogares de bajos recursos en zonas marginales. A veces, rescatarlos también implica disputárselos al narcotráfico, según un informe oficial del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) de comienzos de este año.
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En el Ejército, de los casi 13.000 efectivos en total (entre oficiales y subalternos) los miembros del personal subalterno (soldados, cabos y sargentos) son apenas 3.207.
El informe del EME fue entregado el jueves por el jefe del Ejército, general Hugo Manini Ríos, a una delegación de legisladores del Partido Nacional integrada por los senadores Luis Lacalle Pou y Javier García, y el diputado Gustavo Penadés, los tres del movimiento Todos Hacia Adelante.
En el informe del EME se indica que un soldado con un hijo en Primaria tiene un sueldo promedio de $ 11.000 por mes, $ 488 de Asignación Familiar y ningún otro ingreso, es decir en total $ 11.988. En cambio un ni-ni con un hijo en Primaria recibe $ 7.172 de la Tarjeta Uruguay Social (TAS), más $ 900 por Asignación Familiar, $ 3.370 del Instituto de Alimentación (INDA) y $ 2.000 para medicamentos, lo que suma $ 13.442.
En el caso de un soldado con un hijo en Primaria y otro en Secundaria, lo único que mejora es que percibe doble Asignación Familiar, llegando a un total mensual de $ 12.476. En tanto, un ni-ni con un hijo en Primaria y otro en Secundaria recibe por mes $ 14.642, porque la segunda Asignación Familiar pasa de $ 900 a $ 1.200.
En el caso de un soldado con un hijo discapacitado, solamente recibe una mejor Asignación Familiar pasando de $ 488 a $ 900, y su ingreso total mensual es de $ 12.400. Ahí, la persona que no trabaja ni estudia con un hijo discapacitado le saca más ventaja porque su Asignación Familiar pasa a $ 8.000 por mes, y en total recibe ingresos mensuales por $ 20.542.
Las cifras que maneja el informe del Ejército distan mucho de las que divulga el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) en su página web sobre los montos que se pagan por la TAS. Según el Mides, una persona en situación de pobreza recibe $ 808 (en el caso de los que están en la situación más vulnerable el monto es de $ 1.616, unos 30.000 hogares). Con dos hijos, el Mides entrega $ 1.225 en el primer caso y $ 2.450 a los más vulnerables.
En una de las conclusiones de este informe del Ejército se establece que para el Estado "es más caro disminuir el número de soldados que mantener los actuales efectivos, o aún incrementarlos, sin tomar en cuenta otros factores como la aportación a la seguridad pública (un desocupado puede caer más fácilmente en el delito) o la preparación que reciben los soldados que los habilita a ingresar al mercado laboral, en funciones de conductores, mecánicos, enfermeros, albañiles, panaderos, entre otros oficios.
El informe destaca este último punto al sostener que se debe tener en cuenta que el Ejército "recluta a sus soldados de los sectores más marginados y menos preparados de la sociedad".
Asimismo, destaca que del total de personal del Ejército (oficiales y subalternos) hay 3.207 efectivos que hacen guardias de 24 horas, otros 9.725 que realizan ocho horas diarias de trabajo aproximadamente. Y que en promedio cada integrante del Ejército trabaja 12 horas diarias de lunes a viernes, y que sábados y domingos el 25% de la fuerza efectiva del Ejército se mantiene de servicio las 24 horas del día.
El capítulo del Ministerio de Defensa en el proyecto de Presupuesto ha sido motivo de fuerte debate en el Frente Amplio. El diputado Víctor Semproni amenazó con no votar el proyecto si recortaban recursos para las Fuerza Armadas.
documento advierte que al Estado le sale más caro dejar a soldados sin trabajoDANIEL ISGLEAS