El informe del Frente Amplio cobija a Raúl Sendic y descarta irregularidades o ilícitos.
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El informe de Ancap
Frente Amplio
- Compras sin regularizar: El informe del FA señala que “regularizar” no supone que las compras de crudo y gas “fueran irregulares”, sino que “refiere al acto de instrumentación o tramitación del despacho de importación”.
-Venta de cal a Candiota: El FA explica que “la empresa con la que Cementos del Plata realizó el contrato de fletes a Candiota es uruguaya y utiliza camiones brasileros. Y que en Uruguay no había una empresa para ese servicio.
- Publicidad en medios: Sobre la entrega de US$ 5.000 a una radio que no emitía, el informe oficial dice que lo avaló el Directorio. Mails en poder de Ancap confirman la salida al aire de los avisos. La agencia nunca lo controló.
-Negocio con Trafigura: El FA sostiene que “los hechos denunciados carecen de todo fundamento jurídico”, porque la intermediación en negocios petroleros está tolerada por la ley orgánica de Ancap.
-Remolcador demorado: El Frente responsabiliza a la Armada por la demora del remolcador. El FA dice que la Armada contrató al proyectista argentino y la Armada dice que fue Ancap.
- Cancelación con pdvsa:Sobre la cancelación de la deuda con Pdvsa y la intervención de Exor, el oficialismo dice que Ancap la reservó, aunque no la usó, por la ingeniería que tenía para cerrar el negocio.
Partido Nacional
- Compras sin regularizar: Se denunciará penalmente la importación de crudo sin regularizar documentos durante cuatro años, lo cual se comenzó a hacer una vez que la situación fue denunciada en la comisión investigadora.
- Venta de cal a Candiota: La venta de cal a la usina de Candiota, en Brasil, irá a la justicia. Se entiende que es irregular la contratación directa de una empresa cuyo dueño antes fue el operador de Ancap en Río Grande.
- Agencia de publicidad:La designación de La Diez como agencia de publicidad oficial de Ancap irá a la justicia. También la ausencia de controles sobre las pautas y la entrega de dinero a una radio cuando aún no salía al aire.
-El negocio Trafigura: Una de las denuncias a la justicia que solo presentará el Partido Nacional es el caso de la multinacional Trafigura: la sociedad de Ancap en los negocios de venta de petróleo a Ecuador.
Remolcador demorado: Los nacionalistas enviarán a la justicia todo lo relacionado con la construcción del remolcador empujador, sus fallas, el proyecto contratado directamente y la demora en poder funcionar.
Intermediar con pdvsa: El compromiso de Ancap con la empresa de intermediación Exor es otra de las ilicitudes denunciadas. Tras el acuerdo para evitar un juicio, Ancap le pagó US$ 3,5 millones por un servicio que no prestó.
Partido Colorado
Estados contables : Uno de los primeros elementos que el Partido Colorado considera como irregularidad o ilícito es la demora de Ancap en presentar sus estados contables, lo que ocurrió en 9 de los últimos 11 años.
- venta cal a Candiota:Se objeta el contrato con la empresa CGTEE, una usina eléctrica de Candiota, Brasil, a la que Cementos del Plata S.A. (propiedad de Ancap) vende cal sin estar en el objeto de sus cometidos.
Publicidad en medios: La publicidad y forma de contratación de la agencia La Diez, la contratación con otros medios, el cobro de comisiones y la publicidad en una radio de Quebracho que no emitía irán a la justicia.
La deuda de Pluna : La exaerolínea de bandera percibió combustible de aviación de Ancap cuando ya no podía pagarlo. El monto del crédito que dado en forma irregular asciende a US$ 30 millones.
Proyecto de remolcador: El contrato suscrito por la Armada con una empresa argentina para la construcción del remolcador empujador para dos barcazas se hizo sin convocar a un llamado a licitación.
Intermediar con pdvsa: Ancap se comprometió con el intermediario Exor para negociar un acuerdo con Pdvsa para pagar petróleo. Como no lo usó, debió pagar US$ 3,5 millones y evitó un juicio.
Partido Independiente
Compras sin regularizar: Omisión de Ancap en hacer durante cuatro años los trámites de importación de crudo. Para Mieres es por lo menos una infracción aduanera. Se denunciará ante los Juzgados de Aduanas.
Venta de cal a Candiota: El Partido Independiente considera un ilícito el contrato de transporte de cal desde la planta en Treinta y Tres a la usina eléctrica de Candiota con la contratación directa de una empresa.
Gestión en Publicidad: El proceso de licitación para la cuenta a La Diez, la ausencia de controles sobre la agencia La Diez, la facturación para saltear los llamados a licitación, el cobro de comisiones, serán denunciados.
Licitaciones de cemento: Según Mieres, todas las licitaciones de las áreas de cemento y de cal fueron ganadas por la misma persona, en algunos casos competitivos y en otros compitiendo en solitario.
Proyecto de remolcador: Ancap contrató una empresa argentina para que le proyectara un buque empujador de barcazas. Lo hizo en forma directa por US$ 700.000, contra todas las normas legales.
Intermediar con pdvsa: Denuncia el acuerdo con Exor que intermedió en los negocios con Pdvsa. Exor le reclamó a Ancap y la petrolera le firmó un acuerdo transaccional que le permitió reclamar.
Los partidos presentaron ayer sus informes sobre el trabajo de la comisión investigadora de Ancap, que mañana serán discutidos en el plenario del Senado. La oposición coincide en que varios de los capítulos investigados deben pasar a la justicia penal ante la presunción de ilícitos y procurarán presentar una denuncia común. El Frente Amplio, en cambio, se opone a esto alegando que no se puede hacer "perder tiempo" a la justicia porque no ha habido ilícitos.
Los puntos de acuerdo en la oposición tienen que ver con el manejo de la publicidad de Ancap, irregularidades en el área del cemento portland, la intermediación de la empresa Exor en los acuerdos con Venezuela para el pago de la deuda con Pdvsa, y la construcción de un remolcador empujador.
Además, el Partido Nacional presentará a la justicia el caso de la multinacional Trafigura. Siendo presidida por Raúl Sendic, Ancap se asoció con esa empresa holandesa, que había sido acusada de corrupción en varios países latinoamericanos. Esa sociedad le permitió a la empresa ganar, entre 2010 y 2011, unos US$ 200 millones triangulando petróleo con Uruguay y Ecuador.
Desde el Frente Amplio se expuso una visión completamente diferente: del trabajo de la comisión investigadora surge que "no hubo irregularidades ni ilicitudes" en la gestión de Ancap y que se respondió a "todas" las denuncias de la oposición. "Nadie metió la mano en la lata, nadie se llevó un peso", afirmó el coordinador de la bancada del FA, Ernesto Agazzi, tras lo cual aclaró que su partido no votará una propuesta que presentará la oposición para que el Senado pase el caso a la justicia.
Una vez concretada esta posición, en la sesión de mañana, los partidos de oposición armarán un expediente común con las denuncias en las que coinciden y lo llevarán a la justicia. Algo similar ocurrió con el tema Pluna, que el FA no habilitó enviarlo a la Justicia y sí lo hizo la bancada del Partido Nacional.
El FA espera "un debate con altura, donde no se descalifique", dijo el senador Marcos Otheguy, del grupo de Sendic, que teme que la figura del vicepresidente y extitular de la petrolera estatal esté en el centro del debate.
Parte de la defensa del FA se basará en dos premisas: que el cometido de la comisión investigadora no fue analizar la gestión financiera de Ancap sino si hubo o no ilícitos, y que en 2005 cuando llegó al gobierno por primera vez encontró a Ancap en una situación deprimida desde el punto de vista de las inversiones y que por eso, desde entonces, se elaboró un plan de construcción de plantas y otras obras por US$ 1.300 millones.
En crisis.
Todos los partidos de la oposición consideran que Ancap está en crisis, según reflejan en sus informes. Para los senadores del Partido Nacional Álvaro Delgado y Jorge Saravia, que redactaron el informe apoyado por todo el partido, la crisis se refleja en los "resultados acumulados negativos superiores a los US$ 800 millones en los últimos cinco años, un pasivo que se multiplicó por más de seis veces desde el 2005 superando los US$ 2.000 millones, y un patrimonio inferior a los US$ 200 millones cuando a fines del 2012 superaba los US$ 1.000 millones".
Según el informe de los blancos, gracias a la comisión investigadora "se pudo constatar la existencia de sobrecostos desmedidos" en varias obras como en las plantas de desulfurizadora, portland, bioetanol, cal y en el remolcador.
"Lo ejecutado superó a lo planificado en más de US$ 500 millones, lo que da cuenta del problema de gestión" de las autoridades de la petrolera.
El informe del senador colorado Pedro Bordaberry, por su parte, concluye que hubo "irregularidades e ilícitos" en seis de las denuncias presentadas por Delgado, y esos puntos los enviará a estudio de la justicia.
En cuanto al abultado déficit de Ancap, Bordaberry concluye que "se cometieron una catarata de errores estratégicos, organizacionales, de visión y de ejecución", y que con esas acciones "se colocó a una de las dos mejores empresas públicas del país al borde de la quiebra".
Además, anunció que se presentarán seis proyectos de ley para evitar que vuelvan a ocurrir situaciones como las que se dieron en Ancap.
El informe del Partido Independiente identifica un total de 20 situaciones irregulares, seis de las cuales irán a parar a la justicia. "Hay casos de negligencia evidente en esas 20, casos de violación de la Constitución, leyes, normas y otras disposiciones", sostuvo el senador Pablo Mieres.
Candidaturas.
Además, Mieres apuntó fuertemente a cuestionar al expresidente de Ancap y actual vicepresidente Raúl Sendic, de quien afirmó, sin nombrarlo, que usó a la empresa "para la promoción de candidaturas", adelantando inauguraciones de obras que en 2013 no estaban terminadas como la planta desulfurizadora "porque servía a fines electorales", y postergando decisiones como el balance 2014 hasta después de las elecciones. "Desde nuestro punto de vista, el conjunto de la gestión de Ancap en estos años configura, además, el uso político electoral indebido de una empresa pública", precisó.
Mieres propuso que los directores de las empresas públicas no puedan ser candidatos por los cinco años siguientes. "Hay que separar las carreras político electorales de la gestión en las empresas públicas", precisó.
La sesión del Senado donde se considerarán los cuatro informes, que en conjunto tienen unos 1.000 folios, será mañana miércoles a la hora 9.30.
INTERACTIVODANIEL ISGLEAS
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