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Hasta último momento había diferencias dentro del oficialismo, pero después de intensas negociaciones llegó el acuerdo en temas complejos.
El tratamiento de la Rendición de Cuentas comenzó este lunes sobre las 10 de la mañana en la Cámara de Representantes con un debate sobre los desembolsos realizados para enfrentar la pandemia.
Está previsto que el proyecto de ley sea aprobada con los votos de los partidos que conforman la coalición de gobierno. Hasta último momento había diferencias dentro del oficialismo, pero después de intensas negociaciones llegó el acuerdo en temas complejos. De todas maneras, Cabildo Abierto no da por cerrada la discusión en dos temas: la reestructura de zonas francas y la eliminación de la mezcla del biodiesel.
El miembro informante por la coalición y diputado nacionalista Sebastián Andújar comenzó su intervención realizando un repaso de la gestión del gobierno en la pandemia, así como la decisión de no ir por el camino de la cuarentena obligatoria. En esa línea indicó que, de todas maneras, se buscó generar un ahorro y disminuir el gasto.
"El Ministerio de Desarrollo Social respondió rápidamente a la emergencia reforzando el apoyo que brindaba a través de los instrumentos que ya existían: la tarjeta Uruguay Social, las asignaciones familiares y creó una nueva política de transferencias dirigidas a los trabajadores informales que no percibían o que no recibían otra prestación del Estado", dijo Andújar.
En la misma línea el diputado hizo referencia a las iniciativas del Ministerio de Trabajo y del Ministerio de Economía. "Las políticas públicas, debían y serán coherentes", dijo.
Andújar abordó también los “aspectos estructurales” de la Rendición de Cuentas. “Estructuralmente esta es una rendición social” que estuvo “manejada a través de una tormenta”, sostuvo.
En ese sentido dijo: “La pandemia reveló una vulnerabilidad social de carácter estructural mucho más crítica de lo que se conocía. Por esa razón, una de las principales innovaciones de la presente Rendición de Cuentas y balance de ejecución presupuestal, es la disposición de un incremento presupuestal específico y establecido para la primera infancia, como también la formación de un fideicomiso que genera recursos para la relocalización y regularización de los asentamientos de nuestro país”.
Del lado de la oposición, el diputado frenteamplista Gustavo Olmos hizo referencia al gasto público que hizo el gobierno durante estos casi dos años de pandemia, a los “apoyos que el gobierno debería haber hecho” para ayudar a los sectores más vulnerables, y a los resultados que eso dejó en la sociedad, como tener “100.000 nuevos pobres” o la “explosión de ollas populares”, entre otros fenómenos.
En ese sentido, Olmos mencionó un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) que, según explicó, establece que Uruguay es el país de la región que menos invirtió en transferencias monetarias para combatir la pandemia. "Si los resultados hubieran sido buenos estaba bien invertir poco, pero el problema es que los resultados no fueron buenos", dijo.
“Sacar la Rendición de Cuentas de adentro del mármol”
La diputada del MPP Bettiana Díaz habló con la prensa este mediodía en el marco de una movilización convocada por diputados opositores en la Plaza 1 de mayo, frente al Palacio Legislativo, que tuvo como objetivo "sacar la Rendición de Cuentas de adentro del mármol”.
“Queremos rendirle cuentas a la gente, que el pueblo sepa por qué nosotros decimos que esto no es ahorro sino recorte", afirmó Díaz, y explicó que consideran que no es ahorro porque ven “cosas que se dejaron de hacer y eso impacta en los recortes”.
“Hay una disminución del rol del Estado” y que se están privatizando sectores, dijo, y agregó: “Tenemos que tener un Estado fuerte y esta rendición no lo asegura”.
Díaz afirmó que se ahorró “no aumentando los salarios públicos y eso influye en las jubilaciones. Se ahorró en la alimentación escolar, en áreas muy sensibles”. Además, cuestionó la reasignación de fondos del Instituto de Colonización para la intervención en asentamientos irregulares. “Se desviste un santo para vestir otro y no se sabe con qué plata se va a contar”, enfatizó.
Entre los puntos que acompañará el Frente Amplio en esta Rendición, está la partida para el programa de primera infancia. Díaz dijo que están de acuerdo en apoyar este punto porque aumentó la pobreza infantil.
En resumen, Olmos dijo que "no se puede culpar ni debe culpar al gobierno de haberse topado con una pandemia mundial con las consecuencias que tuvo, pero sí entendemos que se realizó una gestión deficitaria de la economía y una muy deficiente contención de las consecuencias sociales".
"El gobierno optó por aplicar un ajuste fiscal recortando salarios, pasividades y políticas públicas en una crisis económica que no tiene precedentes y hacia adelante no vemos un modelo de desarrollo que incluya a las grandes mayorías de la población no se garanticen los recursos para hacer eso posible ni hay indicadores que permitan verificarlo. La única política que aparece clara es la de recorte a raíz de algunos servicios públicos y prestaciones, en los salarios y las pasividades; no hay medidas de reactivación económica, las políticas de empleo brillan por su ausencia, y ante un deterioro económico vemos un estado que se retrae y desampara a una población fundamentalmente a los más vulnerables", agregó-
Para terminar Olmos se refirió al escritor brasileño Luis Fernando Verissimo y a su texto "La versión de los ahogados" en la que "dice que hay un mito de que los delfines salvan gente" y que es tal por que "en realidad los delfines o te empujan a la orilla o te empujan para el fondo del mar; y el problema es que la versión que tenemos es la de los que se salvaron". En ese sentido dijo que "eso pasa con muchas de las políticas de este gobierno: escuchan a los que llegaron a la orilla, pero se olvidan de los que son empujados al fondo del mar".
Luego de un cuarto intermedio, el diputado por Cabildo Abierto, Álvaro Perrone, tomó la palabra. "Diferencias en la coalición tenemos muchas, pero nunca nada nos ha sacado de eje y siempre hemos priorizado lo mejor para el país, dejando de lado perfilismos menores", expresó.
"En esta Rendición de Cuentas, una vez más queda demostrado qué pasa ante una coalición de gobierno firme. De este partido, cada vez que tengamos que marcar una diferencia interna lo vamos a hacer, siempre pensando primero en el país y ya lo hemos hecho", agregó.
Perrone indicó que si bien apoyan la mayor parte del articulado, siguen insistiendo al respecto de la forma de recaudar del Estado. "El Estado recauda mal, no estoy diciendo que recauda poco, estoy diciendo que recauda de forma injusta", dijo. "Si recaudara de forma que los que tienen más pagan más se podían aplicar mas políticas sociales", agregó.
Por su parte, Ana Olivera, diputada por el Frente Amplio, hizo un repaso por diversos puntos y temáticas de diferentes ministerios. Uno de los temas que tocó fue el denominado Fondo COVID-19, creado para atender gastos asociados a la pandemia.
"Hoy en el Fondo COVID que por la propia ley que lo crea es para temas transitorios asociados a la pandemia, hay gastos que son de gastos que son de carácter permanente. Me refiero a ASSE (Administración de Servicios de Salud del Estado)", dijo y agregó: "Cómo va a abordar ASSE el funcionamiento rutinario, con miles de nuevos usuarios, las operaciones pendientes, los análisis clínicos, todo lo que fue suspendido durante la pandemia", cuestionó.
El diputado del Partido Independiente Iván Posada destacó que cuando asumió el gobierno "se encontró cosa que ya sabia con un déficit del 5% del PBI y tenía la responsabilidad de algo inminente que la pandemia que afectaba al mundo afectara a nuestro país". Consideró que "frente a ese gasto desbocado sin financiamiento del orden de los 3.000 millones de dólares se venía acumulando año tras año desde el 2014 en adelante, lo que corresponde es el ejercicio del gobierno con responsabilidad".
A su turno, la diputada Bettiana Díaz criticó que en la exposición de motivos "no hay mención a las ollas populares". Remarcó que de la oposición cuestionan "esta suerte de relato que se construye es que la respuesta para atender esta situación fue corta e insuficiente. Siguieron al pie de la letra el ajuste fiscal planificado. Es el decreto 90-2020 estaba publicado antes de la emergencia y tuvo algunas pequeñas excepciones", dijo.
"¿Qué tenemos en esta Rendición de Cuenta con impacto social? Sube todo menos los salarios y suben muchos sueldos de los cargos de confianza. Se le aumenta el sueldo de los adscriptos a 171.000 pesos y se da la posibilidad de crear nuevas compensaciones y se crea una nueva unidad ejecutora del Mides. Ahí si aparecen los aumentos", dijo, y lanzó: "Este es el perfil social mientras le aprietan el bolsillo a la gente y ahora volvemos a escuchar algo de que se fortalecen políticas públicas como la infancia y la vivienda y todo agarrado con palillos".
Para vivienda, "se crea un fideicomiso que a nuestro entender se hiere de muerte a colonización porque se le deja muy poquita plata . ¿Por qué decimos financiamiento incierto? Porque no depende del ministerio de vivienda el fideicomiso.
Sobre el Instituto Nacional de Inclusion Social Adolescente (Inisa), apuntó contra su presidenta, Rosanna de Olivera. "Acá vino e Inisa era como rincón de luz el hogar de Chiquititas, estaba todo bien. Se fue y hubo un motín con toma de rehénes, funcionarios en BSE por estar heridos".
"Este gobierno provocó la crisis que vive hoy la sociedad. Un gobierno que desatiende a las mayorías y distribuye a favor de las minorías. La ministra orgullosamente explicó que se habían ahorrado 140 millones de dólares sobrecumplió su propia meta y esa fue la política de este gobierno ahorro en la gente", destacó por su parte la diputada opositora Lilián Galán.
En esa línea, sostuvo: "Hay que felicitar al equipo económico lograron 100.000 nuevos pobres en un año mientras ahorraban y la pobreza en los niños es la que más creció. Los salarios pasaron a ser una variable más de ajuste del modelo económico y no existe una proyección de salarios".
El diputado colorado Conrado Rodríguez remarcó que el gobierno recibió las cuentas con "un rojo muy importante", al mismo tiempo que "se habían perdido 56.000 empleos".
"La pandemia fue una especie de tsunami y se la enfrentó manteniendo el gasto social y haciendo reasignaciones muy importantes", destacó.
Sobre el texto, dijo: "Fue un presupuesto austero, no le tengo miedo a hablar de austeridad, veníamos de años de despilfarro que generaron agujeros negros. Tuvimos que capitalizar Ancap. Vaya si tuvimos problemas con la liquidación de Pluna y como nos hemos entrado hace poco la cifra que el Estado tuvo que poner por gas Sayago. ¿Ese tipo de despilfarro acaso no ameritaba un cambio en la austeridad que el gobierno de la República necesitaba?".