Unas 300 personas, buena parte de ellas directores, mandos medios y funcionarios, fueron este martes a "abrazar" a Carolina Cosse en la despedida de su gestión al frente de la Intendencia de Montevideo (IMM). Fue en el nuevo Espacio Modelo, uno de los emblemas de su administración, en donde se invirtieron US$ 2 millones para transformar el viejo mercado y convertirlo en "el parque techado más grande del Uruguay".

Cosse ingresó al lugar bajo un aplauso cerrado y enseguida recibió un ramo de flores como reconocimiento. El Frente Amplio (FA) había exhortado previamente a "la participación de todos" en el homenaje. Fuera de los dirigentes que respaldararon su precandidatura, se hizo notar la presencia del presidente Fernando Pereira. También la de Lucía Topolansky, Charles Carrera y Cecilia Cairo. Todos del MPP.

Cosse —cuya renuncia será discutida y aceptada este jueves en la Junta Departamental— siguió con emoción el contenido de una breve pieza audiovisual que describió su gestión. Lo mismo hizo la ahora exintendenta en su discurso, que recogió parte del contenido de la última Rendición de Cuentas de su administración, que cerró 2023 con un resultado negativo de $ 439 millones —adjudicado a medidas tomadas por el gobierno central— y un déficit acumulado de $ 17.000 millones.

El déficit del año pasado fue adjudicado por la comuna a los "cambios significativos" que el gobierno nacional, a través de la última ley de Presupuesto, introdujo en la manera de asignar los fondos a los gobiernos departamentales que, en el caso de Montevideo, se afirmí que significó una reducción del 20,6%. También se atribuye ese déficit a la "eliminación abrupta" de la tasa de inflamables, luego de las acciones judiciales emprendidas por el Poder Ejecutivo.

Foto: Estefanía Leal

"Las políticas adoptadas por el gobierno nacional han favorecido a los sectores de más altos ingresos, acentuando las desigualdades económicas", afirma el mensaje presupuestal de la comuna, en donde se dice que desde 2019 "los ingresos del 10% más rico crecieron, mientras que el resto de la población se empobreció".

La carta de Cosse fue reinvidicar el Plan de Apoyo Básico a la Ciudadanía (ABC), implementado en 2020 para "mitigar el impacto" de los efectos de la pandemia en los hogares más vulnerables, estructurado en cinco ejes centrales. "Gobernar es priorizar", afirmó Cosse, que aseguró que durante su gestión "no se dejó a ningún lugar atrás". Según sus cifras, el plan impactó directamente a 75 mil personas el año pasado, de las que el 86% recibía algún tipo de prestación a nivel nacional. Desde 2021,.se afirma, el plan benefició directamente a más de 123 mil personas.

En términos porcentuales, la IMM asegura que el gasto en áreas sociales pasó de 31,4% en 2022 a 33,2% en 2023, si se toma cuenta el total del presupuesto departamental.

Uno de los ejes del plan fue la "Alimentación". La IMM dice haber apoyado a un promedio de 347 ollas populares y merenderos, que recibieron $ 64 millones. Este eje incluyó además suministro directo de alimentos, recargas de supergás y asesoramiento nutricional. Allí se incluye la derivación, el año pasado, de más de 616 mil kilos de frutas y verduras sin valor comercial pero aptas para el consumo.

La gestión de Cosse revindicó además uno de los puntos más polémicos de su gestión, con la recolección de residuos. El informe de la IMM dice haber adquirido 4.500 contenedores plásticos y 16 camiones de recolección con carga trasera, con una inversión de US$ 4,7 millones. Otros US$ 9,8 millones fueron para comprar 5.460 contenedores metálicos para la vía pública que, entre otros factores, "evitan ruidos molestos y mejoran en términos de accesibilidad". Otros US$ 1,2 millones fueron a obras de ampliación y mejora en cuatro plantas de clasificación".

La lista fue larga, y la completaron diversas obras de saneamiento en toda la ciudad, la refacción del Parque Punta Espinillo, el futuro Mercado Verde (frente al Cementerio del Buceo) o la remodelación del Teatro de Verano. Por otra parte, y pese que "nunca" se comprometió a "bajar impuestos", Cosse revindicó el haber bajado la contribución inmobiliaria "al 60% de los padrones de Montevideo".

El mismo día en que Cosse cerró su gestión, la IMM anunció la finalización de las obras de refuerzo de un colector en el oeste de la ciudad, que mejorará la capacidad de drenaje y mitigará las inundaciones que se producen en los puntos bajos de la cuenca del arroyo Mataperros.

Para despedirse, la exintendenta modificó el famoso lema que la acompañó en la campaña para las internas. "A todos los montevideanos gracias, y la seguimos", prometió.

Foto: Estefanía Leal

Para la administración y para el Frente Amplio, el déficit con el que cerró la intendencia en 2023 no se debió a un incremento en los gastos, sino a una caída en los ingresos, producto de los "recortes" del Poder Ejecutivo.

En diálogo con El País, el edil Nicolás Lasa detalló que la IMM dejó de percibir $ 395 millones de los recursos que el gobierno debe a las intendencias según la Constitución, y $ 168 millones por una modificación en el cálculo de la compensación por el recambio de alumbrado público. Hubo, sin embargo, un aumento de $ 16 millones en lo recibido a través del Fondo de Asimetrías.

En tanto, apuntó el edil, la eliminación de "tasa de infamables" significó una reducción de $ 39 millones entre junio y diciembre. Hasta 2027, se proyecta que la eliminación de esa tasa tenga un impacto de unos $ 1.000 millones en las arcas departamentales.

Lasa habló también de "imponderables" como la crisis hídrica, que produjo una reducción en el consumo de agua, cuyo efecto fue $ 228 millones menos en la recaudación de la tasa de saneamiento.