Senegal, Suecia, Egipto, India, Francia, Rusia, Belice... son solo algunos de los países en los que ministros y subsecretarios pusieron sus pies en lo que va del gobierno. Claro que no todos se subieron la misma cantidad de veces a un avión, y hay grandes diferencias entre una cartera y otra. Los viajes ya han significado una inversión de US$ 781.111. Fueron 200, unos 800 días, US$ 218.497 de viáticos, y US$ 562.614 en pasajes.
¿Quiénes son los ministros que más viajaron? ¿Cuánto devolvió cada uno del dinero que se le dio para viáticos? ¿Cuánto costó el pasaje más caro y quién lo utilizó? ¿Cuáles son los destinos a los que más van en representación de Uruguay? ¿Y a qué van? El País buscó responder a todo esto a través de una serie de pedidos de acceso a la información a cada secretaría.
El ministro que más veces salió del país, como parece obvio, es el de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo. Llegó al cargo en plena pandemia después de que renunciara el colorado Ernesto Talvi. Desde que asumió hasta marzo de 2023, se embarcó 38 veces en un avión desde Montevideo. Sus salidas del país requirieron un gasto de US$ 219.782, y lo mantuvieron 166 días fuera de Uruguay. Gran parte de ese monto (80%) son pasajes, que costaron US$ 176.518. El 20% restante son viáticos, incluidos alojamiento y comida.
Y, como todas las otras altas autoridades de las carteras, también devolvió parte del dinero que se le dio para que utilizara mientras representaba a Uruguay. Bustillo regresó US$ 41.614 al ministerio. También es quien abonó el pasaje más caro: US$ 17.997 para ir a Canberra (Australia) y Auckland (Nueva Zelanda) en 2022. ¿El objetivo del viaje? Mantener reuniones bilaterales con mandatarios y altas autoridades, dice Cancillería. Desde la cartera también señalan que el motivo del precio es que el pasaje debió sacarse a último momento. Pero, además de tomarse vuelos comerciales, utilizó siete veces el avión de la Fuerza Aérea y una vez un avión privado.
En los pedidos de acceso realizados, se solicitó a los ministerios que diferenciaran entre los costos de los pasajes y los viáticos (y a qué correspondían como alimentación y hospedaje) de los viajes de los ministros y subsecretarios, así como la fecha y los motivos por los que salieron del país.
Azucena Arbeleche, ministra de Economía y Finanzas, es la segunda que más veces se subió a un avión hasta marzo de 2023. Fueron 17 salidas del país, lo que significó que durante 72 días estuviera en misión oficial en el extranjero. Sus viajes implicaron un gasto de US$ 101.215: US$ 82.891 en pasajes y US$ 18.324 en viáticos (incluidos alojamientos, comidas, entre otros). ¿Cuánto devolvió del dinero que se le asignó para que pudiera utilizar? US$ 13.061.
Su viaje más caro, a Japón, implicó una inversión de US$ 16.220 para acompañar al presidente Luis Lacalle Pou en octubre de 2022. Otros destinos que visitó: Reino Unido (dos veces, una oportunidad a Glasgow y la otra a Londres), Estados Unidos (cinco veces, y visitó Washington D.C. y Nueva York), Emiratos Árabes Unidos (fue a Dubái, para la Expo Dubái 2020) y Egipto (a la ciudad Sharm El Sheikh, para la 27ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).
Los países a los que viajaron los ministros y subsecretarios en esta administración
Por su parte, el ministro de Turismo, Tabaré Viera, realizó la misma cantidad de viajes, 17. Dubái, Las Vegas, Madrid y Berlín son algunas de las ciudades que visitó. Pero Brasil es donde más apoyó sus pies, país al que viajó cuatro veces y siempre a lugares diferentes: Recife, Porto Alegre, Río Grande y San Pablo. Todas sus salidas del país implicaron un gasto de US$ 44.695, siendo US$ 24.567 para pasajes y US$ 20.130 para viáticos.
Adrián Peña (ministro de Ambiente hasta enero de 2023) le siguió en el ranking. Sus 16 misiones oficiales significaron US$ 35.503, y lo mantuvieron 65 días fuera de Uruguay. Del total, siete viajes no tuvieron costo para la cartera y otros tres tuvieron financiamiento de diferentes organizaciones. Del total, US$ 26.655 fueron de pasajes y US$ 8.848 de viáticos (incluidos alimentos y hospedaje). ¿Y cuán- to devolvió de lo que se le asig- nó para que utilizara? Regresó US$ 4.583.
Durante su gestión, Peña puso sus pies en Senegal (en específico, en la ciudad de Dakar para el 9° Foro Mundial del Agua), en Egipto (en Sharm El Sheikh, para el mismo evento de la ONU al que asistió la titular del MEF), en Kenia (para la 5ª Sesión de la Asamblea de las ONU para el Medio Ambiente), entre otros lugares.
La misión más cara del ministro de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini, costó US$ 15.236. Fue en marzo de 2023, duró 13 días e incluyó la firma de un Energy Partnership -instrumento del Ministerio Federal de Economía y Acción por el Clima (BMWK)- y la asistencia al XI Berlin Energy Transition Dialogue. La segunda con mayor nivel de inversión (US$ 14.686) se realizó en Tokio por cinco días en octubre de 2022. Se buscó el fortalecimiento de las relaciones comerciales e inversiones con Japón, dice la respuesta del pedido de información pública.
Al sumar todas las misiones de Paganini, que le implicaron estar 80 días fuera de Uruguay, el costo asciende a US$ 115.289. Del monto, US$ 88.967 son de pasajes y US$ 26.322 son viáticos. Por otra parte, el ministro devolvió US$ 15.932 a su cartera al regreso de sus salidas al exterior.
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca destinó un monto menor a las misiones al exterior. En parte se debe a que cuatro de las nueve salidas del país no tuvieron costo. Los viajes de Fernando Mattos implicaron una inversión de US$ 15.451, de los cuales US$ 13.432 se debieron a pa- sajes (solo uno a Emiratos Ára- bes Unidos salió US$ 10.486) y US$ 2.019 de viáticos. En su caso, es más la cantidad que devolvió (US$ 2.684) al ministerio de la que gastó por estos.
Daniel Salinas lideró la cartera de Salud Pública durante la pandemia y en marzo renunció para regresar a la actividad privada. Pero antes realizó nueve misiones al exterior que implicaron una inversión de US$ 29.623. Lo que gastó en pasajes y viáticos es muy similar: US$ 14.663 y US$ 14.960, respectivamente. Por otra parte, después de sus 49 días en las dife- rentes salidas del país, devolvió US$ 8.363 al ministerio.
Pablo da Silveira, ministro de Educación y Cultura, realizó siete viajes, de los cuales dos fueron a Buenos Aires, Argentina. Pero también visitó dos veces Francia y otras dos veces España. Todas las misiones sumaron US$ 29.263, siendo US$ 15.463 de pasajes y US$ 13.800 de viáticos. Su salida más extensa duró 11 días para asistir a la 41ª Conferencia General de la Unesco y realizar reuniones de recaudación de fondos.
Después hay ministros que, sea por el motivo que sea, realizaron menos misiones al extranjero. El ministro de Defensa, Javier García, realizó cuatro viajes por US$ 4.367. Dos de sus salidas (una al Congo y otra a Washington D.C, Estados Unidos) no tuvieron ningún costo. Por otra parte, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, gastó US$ 8.816 en cuatro viajes que lo mantuvieron 14 días fuera del país. Los costos fueron los siguientes: US$ 4.925 en pasajes y US$ 3.891 en viáticos.
Irene Moreira estuvo al frente del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial hasta mayo. Realizó dos misiones al exterior: una a Finlandia y Suecia en agosto de 2022 por US$ 4.341 (oportunidad en la que gastó US$ 1.169 de viáticos y devolvió US$ 5.120) y otra a Argentina por US$ 206.
Por último están los tres ministros que solo realizaron una misión al exterior. José Luis Falero, a cargo del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, fue a Brasilia para mantener reuniones con altas autoridades. Fueron dos días que significaron una inversión de US$ 2.562. Por otra parte, Martín Lema, quien lidera Desarrollo Social, viajó a Asunción a la XXXVIII Reunión de Ministros de Desarrollo Social del Mercosur. Estuvo dos días en Paraguay y gastó US$ 880. Quien también viajó una única vez fue el ministro del Interior, Luis Alberto Heber, a la reunión de ministros de seguridad en Paraguay. Se quedó una noche y costó US$ 445.
Ache y Olaizola, los número 2 que más se fueron
Los subsecretarios también viajan. Carolina Ache, que renunció a su cargo en Cancillería en medio de la polémica por la entrega de un pasaporte al narcotraficante Sebastián Marset, es quien más veces salió del país en comparación a sus pares en los otros ministerios. Sus 12 misiones oficiales en el exterior significaron una inversión de US$ 50.258. Los pasajes requirieron un gasto de US$ 38.565 y de viáticos utilizó US$ 11.693 (y devolvió US$ 14.104 restantes).
Le siguió el subsecretario de Transporte y Obras Públicas, Juan José Olaizola, con nueve salidas del país. Fueron 33 días representando a Uruguay mayormente en países cercanos. Fue cuatro veces a Brasil, tres a Argentina, y una a Paraguay. Y, en marzo de 2023, tuvo una misión con destino -según la respuesta al pedido de información de acceso público- a Europa en general. Todos sus viajes implicaron un gasto de US$ 13.371, de los cuales US$ 8.592 fueron por pasajes y US$ 4.516 por viáticos. El susbsecretario devolvió US$ 731.
Por otra parte, el subsecretario de Industria, Walter Verri, salió ocho veces del país. Sus misiones lo mantuvieron 29 días en el exterior e implicaron un costo de US$ 4.477. Del total, US$ 2.050 corresponden a pasajes y US$ 2.427 a viáticos. Además de que devolvió US$ 600 que no utilizó. Visitó la Antártida, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, entre otros.
Y Remo Monzeglio, el número dos de Turismo, visitó siete países en lo que va del gobierno. Sus viajes significaron una inversión de US$ 27.159, de los cuales US$ 9285 son pasajes y US$ 17.874 viáticos.
Visualizaciones: Faustina Bartaburu