Las democracias viven un proceso de “erosión” a nivel general en el mundo. A esa conclusión llegó en su último informe global el Instituto para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA), un organismo intergubernamental del que es parte Uruguay junto con otros 33 países.

Esta evaluación arrojó como resultado que mientras años atrás el porcentaje de países que daban pasos hacia un deterioro en su nivel democrático rondaba el 12% en la última medición se acrecentó al 50%. Es decir, que la mitad de las democracias del mundo están perdiendo solidez en sus elementos fundamentales.

Uruguay es uno de ellos. El secretario general de IDEA, el exvicepresidente costarricense Kevin Casas-Zamora, dialogó con El País semanas atrás y destacó que si bien Uruguay perdió pisada en la valoración general de su calidad democrática sigue siendo una de las “más sólidas del mundo”.

Casas-Zamora, abogado y politólogo, explicó que IDEA no realiza un ranking que ubica a un país sobre otro sino que conforma su evaluación comparando cinco parámetros. Y releva si mejoró o empeoró en cada elemento.

Uno de ellos es el funcionamiento de las instituciones representativas, otro la protección de los derechos fundamentales, otro el funcionamiento de los contrapesos y controles, también administración imparcial y los niveles de participación ciudadana en los sistemas democráticos.

En el caso de Uruguay uno de éstos items registró un descenso y por cómo se da la medición de IDEA eso implicó que el país pasara a integrar la lista de naciones que han registrado una caída en valoración democrática.

Por primera vez, desde que se realiza esta medición, Uruguay perdió la calidad de “democracia de alto desempeño” para descender al segundo nivel denominado “democracia de desempeño medio”.

Este punto donde el país registró su caída fue en el aspecto “Administración imparcial”, donde están incluidas las políticas contra la corrupción.

“En una de esas cinco categorías Uruguay bajó una centésima por debajo del punto de corte que separa a las democracias de alto desempeño. Para todo efecto práctico sigue siendo una democracia de alto desempeño. No perdería el sueño por ello porque es la única en esa condición en América Latina”, sostuvo el titular de IDEA.

En este sentido, Casas-Zamora insistió en que Uruguay es una de las naciones con la mayor valoración a nivel mundial por sus prácticas democráticas.

Dentro de los elementos bien valorados por el organismo es que en los últimos años se hayan registrado cambios de signo político en el gobierno y donde la transición haya sido exitosa. Uruguay figura como uno de los casos de proceso satisfactorio.

IDEA también evalúa y asesora en materia electoral analizando las mejores alternativas para robustecer los sistemas en cada país y garantizar elecciones libres y confiables.

Si bien en otros países, incluso cercanos como Brasil, se ha optado por el voto electrónico, Casas-Zamora remarcó que para el caso uruguayo esto no es un paso “necesario” ya que “lo fundamental” para cualquier sistema electoral “es algo básico como que la ciudadanía confíe”. “Y eso en Uruguay sucede. Se sigue votando de forma manual, cada persona acude con su lista e introduce el sobre en la urna y nadie discute que los resultados sean los que informa la Corte Electoral. Ese es el principal valor y yo diría que si eso funciona, que no se toque”, sostuvo el secretario general de IDEA.

De todos modos, el exvicepresidente de Costa Rica planteó como sugerencias que el Parlamento avance en algún tipo de regulación sobre el nivel de financiamiento de los partidos políticos.

Para el presidente de IDEA es “muy importante proteger la capacidad de los partidos políticos” para que puedan “competir en relativa igualdad”. En ese sentido, Casas-Zamora destacó, como ejemplo, que si Uruguay no hubiera contado con el sistema de pago por voto “difícilmente la izquierda hubiera podido llegar al gobierno”.

Pero remarcó que Uruguay debe avanzar en la regulación del financiamiento para el sistema político y que no caiga como en otras situaciones a nivel mundial en las que el buscar aprobar este tipo de legislación se dio a partir de que estallara un escándalo político.