FINANZAS DE BOLSILLO

Los Consejos de Salarios, que se volvieron a convocar en 2005 con el primer gobierno del Frente Amplio, están integrados por representantes de los empresarios, trabajadores y el gobierno. Mediante la negociación colectiva, se fijan los salarios mínimos por categoría laboral y se determinan los ajustes de las remuneraciones de los trabajadores, entre otras cuestiones.

Cada grupo de actividad tiene un Consejo de Salario específico y, además, dentro de cada uno suele haber varios subgrupos. Por ejemplo, la Industria frigorífica (grupo 2) tiene cuatro: Industria frigorífica, Industria del chacinado, Industria avícola, y Carga y descarga de carnes en cámaras, depósitos. Por lo tanto, en ese ámbito de negociación se determinan los sueldos de todos esos trabajadores.

La legislación establece que los Consejos de Salarios están integrados por siete miembros: tres designados por el Poder Ejecutivo, dos por los patronos y dos por los trabajadores, e igual número de suplentes. El presidente es el primero de los tres delegados que designó el gobierno.

Para determinar cuál será el ajuste salarial, se miran diferentes puntos. Mariana Casella, socia del estudio Castellán, contó que se considera “la evolución de la inflación (pasada o proyectada) como elemento principal, tomándose en cuenta la caída del poder adquisitivo del salario y el contexto económico tanto general como particular de determinados sectores”. Por ejemplo, para la novena ronda de Consejos de Salarios el gobierno planteó dividir los sectores en dos grupos de acuerdo con el nivel de afectación por la pandemia (ver aparte).

La próxima pregunta es cómo se resuelven los diferentes temas en esos ámbitos. Casella explicó que “las decisiones se pueden tomar por unanimidad mediante la votación de las partes o por simple mayoría”.

La “negociación culmina en un Convenio Colectivo, que además es recogido en un decreto del Poder Ejecutivo que homologa estos acuerdos alcanzados en el seno de los Consejos de Salarios y le otorga vigencia en todo el territorio nacional, a partir de su publicación en el Diario Oficial”, comentó.

Ahora, ¿qué pasa si no hay acuerdo? “El Poder Ejecutivo somete a votación una propuesta y puede incluso resolver mediante decreto (con un alcance limitado a la cuestión salarial)”, agregó.

Los aumentos y beneficios que se disponen en los Consejos de Salarios “son preceptivos y deben cumplirse por todas las empresas”. No obstante, las compañías pueden disponer de manera unilateral “condiciones más beneficiosas”, es decir, “por encima de lo previsto en los Convenios de cada sector”, indicó Casella. Por ejemplo, si se determinó un ajuste del 3% en las remuneraciones de los trabajadores, el empleador puede implementar una suba del 4% sin ningún obstáculo.

Capítulo aparte es si la compañía no pudiese otorgar el incremento salarial que se convino. “La única hipótesis en que un empleador podría apartarse de los Convenios Colectivos salariales es que tramite el ‘descuelgue’”, dijo.

¿De qué se trata? “Es un procedimiento mediante el cual se procura contemplar determinadas realidades de un sector de actividad (o de una empresa) que ameritan un apartamiento de las condiciones generales obligatorias dispuestas en los Convenios. Es un procedimiento bastante complejo actualmente, si bien desde el Poder Ejecutivo se ha manifestado la voluntad de propiciar un ámbito de negociación entre los actores sociales para flexibilizarlo. Se reserva exclusivamente para casos ‘extremos’. Por ejemplo: empresas que necesitan salvar las fuentes de trabajo y cuya subsistencia esté realmente en juego. Para ello, se necesita la aprobación del Consejo del sector (ya sea unánime o por mayoría) que exhaustivamente analizará los datos objetivos, argumentos técnicos, contables, etcétera”.

Los Consejos de Salarios fijan el ajuste salarial en pesos uruguayos. Ahora, ¿qué pasa si el ingreso es en moneda extranjera, por ejemplo, en dólares? El tema “ha sido objeto de diversas controversias. Sin embargo, la justicia laboral ha entendido que corresponde, y para su aplicación debe seguirse el procedimiento establecido por el Poder Ejecutivo en el año 2009”.

El cálculo se hace de la siguiente manera. Primero, el sueldo en dólares se convierte a pesos uruguayos según el tipo de cambio del anterior ajuste del Consejo de Salarios del sector. Segundo, a ese monto se le aplica el ajuste que correspondería. Tercero, se convierte nuevamente ese monto a la moneda extranjera según la cotización vigente a la fecha del nuevo ajuste del Consejo de Salarios, explicó.

“En caso de que ese importe sea superior al salario que percibe el trabajador, corresponde el reajuste (por supuesto que no puede haber ajuste a la baja, por lo cual si dicha suma fuese inferior no corresponde hacer ajuste alguno)”, indicó Casella.