Entre el “ring político” de Argentina y el fortalecimiento de Brasil como destino de exportaciones (aunque con una economía más fría), sumados a otras variables de un “mundo crispado”, Uruguay se enfrenta a la difícil tarea de intentar alcanzar un crecimiento de 3,5% este año como proyecta el Ministerio de Economía y Finanzas y el consenso de analistas.

Así lo resumió ayer el director ejecutivo del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), Ignacio Munyo en el evento “Uruguay se mira en el espejo. Perspectivas realistas en un mundo crispado” organizado por el think-tank local.

Munyo señaló que el país “debe crecer sin viento a favor” en lo que queda del año. Recordó que las dos terceras partes de la “suerte” de Uruguay se juegan “afuera” (en la dinámica con Argentina, Brasil, China, precios petroleros internacionales y de otros commodities) y que a ese nivel existen muchos factores que pesan en contra.

Entre ellos, la tasa de interés, que los mercados esperaban que bajara más de lo que ocurrió, lo que tiene consecuencias negativas para Uruguay en términos de inversión privada. “Con la actual tasa de interés, a los inversionistas les sirve más colocar en Estados Unidos, libre de riesgo. Va a costar el doble atraer inversiones para acá”, alertó Munyo, rematando con “no hay razones objetivas de que la tasa de interés baje”.

Otro factor de peso en contra son los precios de exportación, que no visualiza como motor de empuje de la economía, al menos por ahora.

El economista apuntó otras alertas: la inversión, según sus cálculos, necesita 5 puntos más del Producto Interno Bruto (PIB) para impulsar la economía; el Impuesto Mínimo Global puede sacudir también el tablero nacional (recomendó pensar cuanto antes medidas paliativas para contrarrestar ese impacto, como ser fondos reembolsables a las multinacionales que se vean afectadas por dicho impuesto, tal como están definiendo otros países); se esperaba que los inmigrantes aportaran más a la economía pero se está viendo que muchos no se instalaron acá; los bancos no están dando el crédito que se necesita (sus costos operativos siguen siendo altos).

También es elevado el costo del financiamiento y los precios internacionales de los alimentos, aunque no son malos, “tampoco son buenos”, dijo.

Foto: Constance Wansart

Munyo consideró que Uruguay debería “sincerar” su situación en relación a los acuerdos con otros países.

“No pasa nada, ni dentro ni fuera del Mercosur”, afirmó al repasar los intentos de acuerdos por fuera del bloque (con China, con EE.UU. y el Transpacífico-Cptpp) que ha empujado Uruguay y que no prosperaron, además de los que intentó negociar como parte del bloque, como el acuerdo Unión Europea-Mercosur. “Dicen que está muerto”, ironizó.

A pesar de que el economista considera que el Mercosur fue “malo” para Uruguay, “Uruguay no se va a salir”. En tal sentido, recomendó desarrollar una “estrategia de alineamiento” con Brasil y Argentina, en la oportunidad de crecer aprovechando los mercados externos de esos países, siempre de la mano del sector privado. “Pelearnos no nos va a llevar a ningún lado”, acotó.

Munyo reconoció que el actual precio del dólar favorece a algunos sectores y perjudica a otros.

“Si el dólar cerrara a $ 45 a fin de año, la inflación sería de 9,1%”, advirtió ante una audiencia con algunos empresarios que reclaman el aumento del precio de la divisa. Recordó que los analistas proyectan al dólar en $ 40 a fin de año y una inflación del 5,5% para esa fecha.

El economista consideró que el panorama general para el próximo gobierno -sea cual sea- es complicado (“no la tendrá fácil”) y señaló que un déficit fiscal del 4% del PIB, no dejará margen para mayores gastos sociales u otros frentes.

Para Munyo el país ha llegado a un punto de inflexión en su desarrollo, y debe tomar impulso en esta nueva fase.

Foto: Constance Wansart

Ceres recomendó “no subir impuestos sin antes transformar el gasto”.

El economista hizo foco en las siguientes prioridades nacionales: seguridad, salud, primera infancia, capital humano, investigación y desarrollo (temas que aparecen en las agendas de todos los candidatos a las próximas elecciones); y se preguntó: “¿De dónde van a salir los recursos?”.

En esa línea y mostrando la evolución del presupuesto y el gasto en los últimos años, destacó la importancia de revisar la estructura del Estado. Habló, como en oportunidades anteriores, de una gran fragmentación institucional (en los distintos organismos del Estado), que deriva en riesgos de políticas incoherentes, tareas repetidas e ineficiencias en la asignación de recursos.

“Hay 55 organismos extrapresupuestales”, hizo notar mostrando un mapa de la fragmentación dentro del Estado.

Según un reciente estudio de Ceres -apoyado en inteligencia artificial- hay 13 unidades en el Estado dedicadas al tema de la vivienda que superponen varios de sus cometidos. Algo similar ocurre con las 11 entidades del Estado que “tienen el objetivo de apoyar a las pymes y no terminan de apoyarlas”, dijo. Y así siguió con los ejemplos de numerosas unidades y empleados, donde la multiplicación diluye la responsabilidad, entre las otras desventajas ya mencionadas.

En suma, el economista propuso un plan de acción que abarca: revisar el gasto público, ajustar el presupuesto a los resultados (“la situación fiscal actual exige que cada nuevo gasto deba ser también una reducción equivalente de otros gasto”, dijo); encarar las fragmentaciones, superposiciones y duplicaciones en los organismos del Estado; y asumir de una vez que hay que mejorar la inserción internacional desde dentro del Mercosur y de la mano con el sector privado.

Munyo no pierde oportunidad para reafirmar su idea de que el plebiscito que va en contra de la reforma de la seguridad social “significa fundir al Estado y, contrariamente a lo que profesa, introducir injusticia en el régimen, a pesar de que luzca atractivo desde el punto de vista popular”. “Si cae, vamos a despejar una nube”, dijo.

Foto: AFP