Por Sebastián Cabrera
Le pusieron “La cumbia de la jopeada” y arranca así: “Por culpa de un recibo se vino una explosión / en mi pueblito tranquilo se olfatea un negoción / la esposa de un confianza trabajó de sol a sol, los domingos y feriados, viernes santo y qué sueldón”. Con un ritmo machacón, el estribillo dice “nos va jopear, nos va a jopear / a todos nos va a jopear / te va jopear, te va a jopear / cuidado te va a jopear”. Ricardo Moraes es el autor del hit del momento en tierras artiguenses, que se transmite de celular en celular. Para eso se basó en la polémica por las 196 horas extras que solo en diciembre cobró la funcionaria Stefani Severo, pareja del secretario general Rodolfo Caram, luego que El País publicara el 29 de enero un informe a partir del recibo de sueldo que se había viralizado en el departamento. En aquel recibo se indicaba que el salario básico de la empleada de recursos humanos era de 45.188 pesos en diciembre, pero luego se agregaba una compensación de 40% (18.075 pesos), 93.979 pesos de pago por horas extras y 26.861 por trabajo en feriado (53 horas). Al mismo tiempo, a mediados de 2022 la intendencia había autorizado a la hermana de la empleada, quien también es funcionaria municipal y es cuñada de Rodolfo Caram, a ocupar un padrón propiedad de la Intendencia de Artigas.

La letra de la cumbia juega con las declaraciones que realizó el intendente Pablo Caram, primo del secretario general, en una entrevista en Azul FM el 1º de febrero. Allí dijo que la funcionaria “jopeó a la directora de Recursos Humanos y también al Tribunal de Cuentas”. Y adelantó: “No queda otra que cesarla, se le fue la mano. Dormía tres horas por día, se bañaba, comía, era imposible. A veces el ser humano tiene esas cosas que creen que son vivos”. Dos días después Caram cambió el discurso y, con el director general Emiliano Soravilla, anunció en conferencia que esa cantidad de horas extras sí se pueden realizar y que la empleada había renunciado, que no la cesaron.

Moraes, un peculiar cantante que se define “como músico de parrilla” pero que tiene varios hits a cuestas en el norte del país como la cumbia del “doctorcito trucho” por un médico que atendía en Bella Unión sin título, es además conductor radial y funcionario administrativo de la intendencia. Vio pasar a colorados, frenteamplistas y blancos en el poder pero dice que nunca fue testigo de algo así.

“Yo tengo 34 años de funcionario y en mi carrera hice muy pocas horas extras, salvo una vez que trabajaba en liquidaciones y hacíamos los sueldos a máquina de escribir”, relata desde Artigas. ¿Cómo surgió la canción? “Como estaba candente el tema de las horas extras, fui escribiendo y medio que le hice la música con un acordeón”, dice Moraes, con un inconfundible acento artiguense. La canción se difundió en la noche del sábado 11 y se viralizó rápido en portales locales y vía WhatsApp. “Yo la pasé a dos o tres y se mandó para todos lados”.

Un día antes, el viernes 10,el tema había llegado a la junta departamental, donde los blancos se fueron de sala en medio de la sesión y dejaron sin quorum para evitar que el Frente Amplio, el Partido Colorado y Cabildo Abierto votaran un llamado al intendente Caram y el envío de toda la documentación al Tribunal de Cuentas. Los ediles del oficialismo argumentaron que en la administración de la frenteamplista Patricia Ayala (2010-2015) y también en la del blanco Julio Silveira (2005-2010) la misma oficina había pagado miles de horas extras por mes y dieron cifras de funcionarios con situaciones similares a Severo. Pero sobre eso volveremos más adelante.

Ahora Artigas entra en su ya famoso Carnaval, con la presencia del presidente Luis Lacalle Pou este lunes, pero hay novedades que manejan los dirigentes locales. Una de ellas es que se filtraron nuevos recibos de sueldo que, en el caso de esta funcionaria, muestran que los cobros de cientos de horas extras vienen desde meses anteriores. En noviembre, según un recibo al que accedió El País, ella había cobrado 209 horas extras (más que las 196 de diciembre) por un monto total de 89.211 pesos, a lo que se suman 39 horas extras en feriado por 19.581 pesos. En junio, por ejemplo, fueron 143 horas extras más 20 por feriados.

Desde la oposición dicen que esos son solo dos ejemplos: el edil frenteamplista José González —quien ha llevado la voz cantante en este tema y es empleado del BPS— sostiene que la situación se arrastra “hace más de un año” y el colorado Daniel Argañaraz —un gastroenterólogo que ha sido muy crítico con la administración— afirma que, según la información que maneja, la funcionaria cobraba estos montos de horas extras al menos desde 2020. Asegura que, por ejemplo, en las planillas figura que trabajó 10 horas el 1º de mayo, que fue domingo, algo parecido el 2 de noviembre.

Otro aspecto que ha cuestionado la oposición, e incluso hay voces críticas dentro del Partido Nacional, es la contratación de familiares en la intendencia. La hija de Rodolfo Caram, la nutricionista Eloísa Caram, fue contratada el año pasado, confirma a El País el director general Soravilla: “Ella hace su trabajo, nosotros tenemos comedores municipales, creo que depende de la dirección de Desarrollo Social”, dice. Y justifica: “Acá casi todos somos parientes de todos” (ver entrevista más abajo).

Eso se suma, tal como informó El País el domingo 29, a un complejo entramado de lazos familiares en el gobierno departamental. Recordemos: el secretario general Rodolfo Caram es primo del intendente, al igual que el edil Manuel Caram, exasesor en Desarrollo Social. Karolina Gómez, esposa de Pablo Caram, es funcionaria municipal: en el mandato anterior fue directora de Cultura y ahora ocupa un cargo en la comisión del Río Cuareim con grado nueve. Luego está el caso de Severo, pareja de Rodolfo Caram. La abogada Valentina Dos Santos Caram, diputada y primera suplente de Pablo Caram, es sobrina del intendente. El padre de la diputada, el productor rural Jorge Dos Santos, cuñado del intendente (casado con su hermana) y hermano del histórico y folclórico exdiputado “Alma” Dos Santos, es el presidente de la Departamental del Partido Nacional.

Pero además, según pudo saber El País, hay varios ediles blancos —al menos seis— con familiares que entraron a trabajar a la intendencia.

El tema llegó al Directorio del Partido Nacional, a raíz de un planteo del senador de Alianza Nacional Carlos Camy que derivó en que Caram asistiera el jueves pasado a la comisión de asuntos políticos, la más importante del órgano. Ese día el intendente salió a las seis de la mañana desde Artigas y, aunque tenía cita en el congreso de intendentes, no asistió y fue directo a una reunión en Torre Ejecutiva. Luego se dirigió al Directorio, donde lo recibieron el presidente Pablo Iturralde, Armando Castaingdebat y Camy. Allí, relatan fuentes partidarias, el intendente contó que tuvo “un mal día” cuando dijo en Azul FM que la funcionaria había sido echada porque “jopeó” a la comuna y al Tribunal de Cuentas.

Foto: Francisco Flores.

Camy relató que le llegaron “dos o tres cartas de renuncia” de dirigentes artiguenses por el tema de las horas extras. En esa reunión Caram defendió todo lo actuado (dijo que es “absolutamente legal” y que las 196 horas extras pagadas a Severo en diciembre fueron “bien dadas”) y prometió volver el lunes 27 con documentación y un estudio jurídico.

Mientras tanto, los ediles frenteamplistas y algunos colorados liderados por Argañaraz presentarán una denuncia penal luego de Carnaval. En realidad los colorados llegan divididos porque el comité ejecutivo local decidió por ocho a seis no presentar la denuncia como partido, según supo El País. Según Argañaraz, esa fue una decisión “lamentable” tomada por “algunos ediles que tienen compromisos familiares en la comuna”.

Cabildo Abierto, por su parte, tiene un solo edil que integra la bancada del Partido Nacional porque en las elecciones departamentales de 2020 el partido votó dentro de ese lema. Ahora los cabildantes evalúan si se suman o no a la denuncia penal. En ese sentido, el senador Guido Manini Ríos exigió esta semana una “investigación seria” y “a fondo” al intendente Caram. Y su esposa, la ministra Irene Moreira, dice que es un asunto que le importa ya que inició su carrera política como edila en Artigas y su padre, el coronel retirado Roque Moreira, es un importante dirigente del departamento.

“Yo soy una referente allá”, explica la ministra desde su despacho, y luego opina que “esta funcionaria cobró horas extras en forma grosera”. Moreira aclara que ella no está en contra de las horas extras (“es una modalidad y un reconocimiento al funcionario”) pero dice que en este caso “hay una presunción” de que la pareja de Caram no hizo la cantidad de horas cobradas. “Quiero pensar que hay un cero de más en ese recibo, no me cierran los números y queremos transparentar porque este sueldo lo está pagando el artiguense. Lo peor, hay indicios de que este puede no ser el único caso, queremos información, que la intendencia explique y que se lleve el tema al Tribunal de Cuentas y a la Jutep”, indica Moreira.

Desde la intendencia insisten en que la funcionaria renunció (la oposición lo puso en duda) pero aclaran que esta se efectivizará cuando termine la investigación administrativa iniciada a fines de enero. “No hay una mafia en Artigas”, responde el director general Soravilla a El País (ver más abajo).

Volvemos a la junta departamental, el viernes 10. Una sesión que fue calificada como “muy payasesca” por Caram en una entrevista el lunes pasado en Radio Universal.

Esa noche el edil frenteamplista González abrió el debate en la sala y habló de la “vergüenza que han significado estas horas extras” y que el asunto es “rayano con aspectos delictivos”. Según su versión, la oficina de recursos humanos donde trabajaba Severo “tiene seis o siete funcionarios y los demás no hacen ni la mitad de esas horas”. Y advirtió: “No puede ser que no se hayan dado cuenta, salvo que por tratarse de quien se trataba era permeable a los controles”.

A su turno, el edil nacionalista Miguel Giménez contó que hizo un estudio del uso de las horas extras en gobiernos anteriores y concluyó: “La usaron todos”. Entonces dio cifras de 2012, cuando gobernaba la frenteamplista Ayala, y dijo que ese año en enero la división de recursos humanos hizo 1.345 horas extras, en febrero 383, en marzo 997, en abril 2.638, en mayo 1.639, en junio 732 “y por ahí seguimos”. Mencionó el caso de una sola funcionaria que en un mes hizo 221 horas extras y otro que hizo 501 horas. “Lo mismo pasó en el gobierno de Julio (por el blanco Silveira) con funcionarios con 299 o 180 horas extras”, denunció. En medio de un griterío donde la presidenta de la junta pidió “respeto”, Giménez dijo que todo se manejó “con intencionalidad política”. Las horas extras es “un medio de subsistencia” para muchos funcionarios, argumentó, y permiten “que el obrero cobre un pesito más”.

El frenteamplista Guillermo Gasteasoro entonces preguntó: “¿Yo metí adentro de la intendencia a alguna mujer mía cuando era director de Patricia (Ayala)? Acá hay algunos que le hacen mandados al gobierno porque tienen compromisos de familiares que cobran horas extras”.

Entrada la noche y tras casi dos horas y media de sesión, los ediles blancos pidieron un cuarto intermedio pero después la mayoría no volvió a sala. Sólo quedaron los siete ediles frenteamplistas, algunos colorados, el de Cabildo Abierto y tres del Partido Nacional. La oposición no logró entonces poner en consideración el llamado a sala al intendente. Piensan volver a plantearlo después de Carnaval. Porque en Artigas todo pasa después de Carnaval.

EMILIANO SORAVILLA, DIRECTOR GENERAL

"Acá no existe una mafia de las horas extras"

Foto: Intendencia de Artigas.

Emiliano Soravilla es director general de la Intendencia de Artigas y lideró la conferencia del viernes 3 de febrero, cuando el intendente Pablo Caram le cedió la palabra para que explicara la posición oficial. En entrevista con El País, dice que el secretario general Rodolfo Caram seguirá en su cargo y que “quedó descartado totalmente” el relevo, “no hay elementos para acusarlo” por la situación de su pareja. “Lo que algunos pretendían es romper la cúpula de la intendencia, ir por la cabeza del Lolo, una persona con trayectoria política importante. Y no es solo el primo del intendente”, indica.

—¿Cuál es la situación de la funcionaria que es pareja del secretario general Rodolfo Caram? La oposición dice que no renunció.

—Renunció. Hay una carta firmada y presentada el día antes que dimos la conferencia. Pero no sé si se efectiviza en forma automática o le tienen que aceptar la renuncia una vez que culmine la investigación administrativa en curso. Esos son detalles técnicos.

—¿O sea que cuando termine la investigación verían si aceptan la renuncia?

—No podemos oponernos a su renuncia. Ella ya no trabaja pero aún no le dieron la baja.

—¿Y la investigación en qué está?

—En jurídica. Los abogados de la intendencia hacen entrevistas y buscan documentación. Creo que en breve se determinará si ella trabajó esas horas o no lo hizo.

—La investigación se inició a fines de enero, ¿por qué demora tanto?

—Hay independencia técnica. Jurídica lo hace en los tiempos en que entiende.

—En la conferencia del viernes 3 usted dijo que la funcionaria podría haber trabajado esas 196 horas extras en un solo mes, además de su horario normal. Pero uno hace las cuentas y debería haberse pasado todo el mes en la intendencia.

—Llama la atención la cifra, parece excesivo, pero no tenemos un indicio de que haya una irregularidad. Hay 600 y pico de funcionarios que hacen horas extras y las autorizan los encargados de cada sección. Hay planillas que se envían a recursos humanos. En el caso de esta funcionaria, las planillas existen y también la marca del reloj. La versión inicial era que no había respaldo de las horas. Pero no es así. La investigación debe determinar si alguien avala esas marcas de reloj y dice “sí, esta muchacha estaba haciendo tareas para mí”. Siendo funcionaria de recursos humanos puede trabajar un fin de semana en un evento en el interior. Eso no es lo mismo que decir que estaba en su casa.

—En diciembre fueron 196 horas y en noviembre 209. Son muchas.

—Sí, y hay gente que hace más horas. Funcionarios de obra y de caminería rural. Es un mecanismo para obtener mejores resultados.

—Pero no es lo mismo un administrativo que un obrero.

—Un administrativo llama más la atención.

—La oposición habla de más funcionarios con pagos irregulares.

—Que ellos pidan una auditoría a la Justicia. Nosotros ni pensar. Esa idea de que hay una mafia de las horas extras en la intendencia de Artigas no tiene sentido. Decimos que no. Yo no estoy obligado a salir a investigar a todos los funcionarios a ver si las horas extras están bien o no. Obvio que esto te dispara ciertas alertas y decís: “Vamos a ver si hay realmente un problema”.

—Cuando salió a la luz el tema, se viralizó un audio del intendente donde decía que iba a tomar medidas “para cagarlos a todos”. Luego dio una entrevista y anunció que cesaría a la funcionaria pero en una conferencia posterior usted dijo que no hay nada irregular y que ella renunció.

—El intendente no estaba en Artigas cuando pasó todo. Imaginate: de vacaciones con esta bomba mediática recibiendo todo tipo de versiones. Y la primera versión era “esta muchacha robó las horas”. Esa fue la hipótesis que le llegó y no tenía la documentación.

—También se supo que el intendente autorizó a la hermana de esta funcionaria a apropiarse de un terreno municipal.

—Acá hay un trámite que se llama “registro de ocupante”, muy sui géneris, viene de hace mil años. Cuando alguien ocupa un predio de la intendencia, este trámite permite que se le reconozca la calidad de ocupante para pedir agua y luz. Esta gente se presentó y el intendente y el secretario general le dieron aval, pero el trámite debe terminar con una resolución de la directora de Arquitectura y eso no sucedió. En el documento que circula con la firma del intendente, la redacción no está bien porque dice “autorízase” pero no es el intendente el que lo debe hacer. Hay pasos posteriores. La muchacha luego se desinteresó y no continuó el trámite. Hoy el terreno sigue vacío y hay una solicitud para hacer ahí un cuartelillo de bomberos.

—Hace poco fue contratada la hija de Rodolfo Caram, como nutricionista. ¿Por qué hay varios familiares ocupando cargos?

—Te vas a encontrar acá con situaciones así porque casi todos somos parientes de todos (se ríe). Pero yo aprovecho para decirte que la realidad de Artigas es muy distinta a la que a ustedes les llega. El intendente sacó 33.000 votos con acusaciones de nepotismo y licitaciones desde el Partido Colorado, que quedaron en nada. Siempre se está tratando de encontrar una bomba. Pero la gestión es muy buena en obras. Hay trabajo por todos lados y Pablo fue el primer intendente reelecto después de la democracia. Acá la gente analiza la gestión. A vos te llega que esto es un relajo, que es un quilombo, y no es así. Ahora empezó el Carnaval y es impresionante la gente que viene. Pero a Montevideo llega lo peor.

TRES DIRIGENTES CON ROL CLAVE

Irene Moreira, ministra cabildante

Los inicios de la carrera política de la ministra de Vivienda, Irene Moreira, fueron como edila del Partido Nacional en Artigas. Hoy Cabildo Abierto apoya un llamado a sala al intendente y reclama “tener conocimiento de cómo se manejan los dineros del pueblo”.

Carlos Camy, senador blanco

El senador Carlos Camy (Alianza Nacional) planteó su “preocupación” en el Directorio por la situación vinculada a las horas extras en Artigas. Eso derivó en que el intendente Pablo Caram diera sus explicaciones a la comisión de asuntos políticos, el jueves pasado.

José González, edil del Frente Amplio

Junto al colorado Daniel Argañaraz, José González es el edil frenteamplista que llevó la voz cantante en la junta el viernes 10. “No puedo creer que haya pasado un año sin que nadie se diese cuenta de este disparate que se daba en la intendencia”, afirmó.